Clôture en lotissement : règlement, cahier des charges et ASL
En lotissement, votre clôture dépend de trois textes et non d'un seul : le PLU de la commune, le règlement du lotissement et son cahier des charges, auxquels s'ajoutent les statuts de l'association syndicale libre quand il y en a une. Avant de choisir une hauteur ou une couleur, il faut savoir lequel l'emporte et qui signe quoi. Voici comment nous lisons un dossier de lotissement avant de chiffrer.

Trois textes s'appliquent à votre clôture, pas un seul
En lotissement, trois documents se superposent. Le plan local d'urbanisme est la règle publique : hauteur maximale, mur-bahut, matériaux, parfois la couleur. Il s'impose à tous ; nous l'avons relevé commune par commune sur notre page règlement des clôtures dans le Var. Le règlement du lotissement est le document d'urbanisme propre à l'opération, joint à l'autorisation de lotir. Le cahier des charges est un contrat entre les acquéreurs des lots, les colotis : il engage chaque propriétaire envers les autres. Enfin, quand une association syndicale libre gère les espaces communs, ses statuts disent qui décide des ouvrages collectifs, dont la clôture périmétrique.
| Texte | Qui l'a écrit | Ce qu'il fixe pour la clôture | Qui le fait respecter |
|---|---|---|---|
| PLU | La commune | Hauteur, mur-bahut, matériaux, couleur, déclaration préalable | Le service urbanisme |
| Règlement de lotissement | Le lotisseur, approuvé par la commune | Aspect, type et hauteur des clôtures de l'opération | La commune, tant qu'il est en vigueur |
| Cahier des charges | Le lotisseur, signé par les colotis | Obligations entre voisins : haie, teinte, implantation | Les colotis et l'ASL, devant le juge civil |
| Statuts de l'ASL | Les propriétaires | Qui décide et qui signe pour les ouvrages communs | Le syndicat de l'ASL |
Règle de lecture : le texte le plus strict s'applique. Un cahier des charges peut imposer 1,50 m là où le PLU admet 2 m ; il ne peut jamais autoriser plus que le PLU.
Dix ans après l'autorisation de lotir : qu'est-ce qui tombe, qu'est-ce qui reste ?
Les règles d'urbanisme tombent, le contrat entre colotis reste. L'article L. 442-9 du code de l'urbanisme règle la durée de vie des règles d'un lotissement. Les règles d'urbanisme de ses documents, le règlement et les clauses de même nature du cahier des charges, deviennent caduques dix ans après l'autorisation de lotir, à condition que la commune soit alors couverte par un PLU. Passé ce délai, le PLU seul s'applique sur le plan administratif.
Beaucoup de propriétaires en déduisent que le cahier des charges est mort. C'est l'erreur la plus courante. Le cahier des charges est aussi un contrat entre colotis, et les tribunaux civils continuent, dans de nombreux cas, d'en faire respecter les clauses à la demande d'un voisin, même après dix ans.
Modifier ces documents est possible, mais pas seul. L'article L. 442-10 permet au maire de modifier les documents du lotissement quand une majorité qualifiée de colotis, calculée à la fois en nombre de propriétaires et en superficie détenue, le demande ou l'accepte.
Bon à savoir : avant de conclure qu'une clause ne s'applique plus, demandez l'avis de votre notaire ou de l'ASL. Nous préférons chiffrer sur une règle vérifiée plutôt que sur un « on m'a dit que ».
Que peut imposer un cahier des charges pour la clôture ?
Le but d'un cahier des charges est l'homogénéité de la résidence vue de la rue. Ses clauses portent le plus souvent sur cinq points.
- Le type de clôture : grillage, souvent « doublé d'une haie vive », ou mur-bahut surmonté d'un dispositif à claire-voie.
- La hauteur, sur voie et en limite séparative, fréquemment plus basse que le plafond du PLU.
- La couleur : un vert imposé pour le grillage, une teinte d'enduit identique à la façade pour le muret.
- L'occultation : lames, lattes, toiles ou canisses interdites côté rue, parfois tolérées entre lots.
- L'implantation : sur la limite, ou en retrait pour laisser place à la haie.
Ces clauses se traduisent directement sur le devis. Un grillage vert RAL 6005 doublé d'une haie, c'est notre grillage rigide dès 81 €/ml TTC (74 € HT), plus la haie, chiffrée sur devis. Pour choisir entre lattes, lames et haie là où l'occultation est admise, voir occulter une clôture dans le Var.
Erreur fréquente : commander des lames pleines anthracite parce que le PLU les admet, sans lire le cahier des charges qui impose le grillage vert et la haie. Le matériel est livré, un voisin écrit à l'ASL, et la clôture est à déposer. Nous demandons le cahier des charges à la visite, avant de chiffrer.
L'ASL : qui décide, qui signe, qui paie ?
Une association syndicale libre n'est pas une copropriété. Elle relève de l'ordonnance du 1er juillet 2004 : elle se constitue par le consentement écrit de tous les propriétaires et a la personnalité morale. Elle contracte en son nom, et ce sont ses statuts, non la loi, qui disent comment l'assemblée décide et qui engage la dépense.
Pour une clôture, la question se pose en deux temps.
- La clôture d'un lot, entre votre jardin et la rue ou le voisin, est votre ouvrage : vous signez le devis et vous payez. Le cahier des charges s'applique, et l'ASL peut demander à voir le projet avant la pose quand ses statuts le prévoient.
- La clôture périmétrique de la résidence, celle d'un espace vert ou d'un parking commun, est un ouvrage collectif : l'assemblée de l'ASL vote, son président ou l'organe désigné par les statuts signe, et la facture est établie au nom de l'association.
Avant de chiffrer un ouvrage commun, nous posons donc deux questions : qui signe le devis, et à quel nom la facture doit être établie. Le devis est rédigé pour être comparé ligne à ligne, en HT et en TTC, avec l'attestation de garantie décennale du trimestre en cours. Le fonctionnement complet est décrit sur notre page clôture pour syndics et ASL.
Entre deux lots : la clôture se décide à deux
La limite entre deux lots est le cas le plus fréquent. Une clôture posée sur la limite appartient aux deux voisins : elle est mitoyenne, et son entretien comme son remplacement se partagent. Une clôture posée entièrement chez vous, en retrait de quelques centimètres, vous appartient seule, mais elle doit respecter les règles d'implantation du cahier des charges.
Deux précautions avant de signer. D'abord, repérer la limite : les bornes posées par le géomètre lors de la division existent presque toujours, il faut les retrouver sous la végétation. Ensuite, obtenir l'accord écrit du voisin si la clôture est posée sur la limite ou si les frais sont partagés. Un courriel suffit, à condition qu'il précise le type de clôture, la hauteur, la couleur et la répartition des frais.
Le partage fonctionne aussi avec une personne morale. Exemple récent : 37 m de clôture partagés à parts égales entre une copropriété et un voisin, chacun recevant un devis à son nom pour sa moitié. La règle du Code civil et le bornage sont détaillés dans clôture mitoyenne : qui paie, où la poser.
Déclaration préalable, PLU et devis : notre méthode en lotissement
Un lotissement n'exonère de rien. La déclaration préalable vaut pour le lot comme pour toute autre parcelle : partout à Hyères, Carqueiranne, La Cadière-d'Azur et Bandol, sur voie à Saint-Cyr-sur-Mer, ailleurs selon la parcelle. Le formulaire est le Cerfa n° 13703, l'instruction dure un mois ; le dossier est détaillé dans notre guide de la déclaration préalable.
La hauteur, ensuite. Selon la commune, le PLU plafonne la clôture entre 1,60 m (côté rue à Saint-Cyr-sur-Mer) et 2 m, et admet des murs-bahuts de 0,40 m à 1 m selon la zone. Le cahier des charges se place sous ce plafond, jamais au-dessus. Sur muret, c'est le total muret, arase et grillage que regarde le règlement : voir le mur-bahut admis dans chaque commune.
Côté chantier, quatre configurations reviennent en lotissement : la clôture périmétrique ; la séparation de lots, chaque propriétaire recevant son devis ; la pose sur un muret existant, par carottage Ø 130 mm et scellement au béton d'alumine ; l'occultation ponctuelle, là où le cahier des charges l'admet. Le devis est en HT et en TTC, fourniture et pose comprises, ramené au mètre linéaire, grillage rigide dès 81 €/ml TTC (74 € HT). Nous y joignons le descriptif technique de la clôture, hauteur, teinte, type de panneau, pour votre dossier ou celui de l'ASL. Règlement 50 % avant le démarrage, 50 % à la livraison ; démarrage sous 10 jours après signature.
Questions fréquentes
Le cahier des charges de mon lotissement a plus de dix ans, s'applique-t-il encore ?
Ses règles d'urbanisme sont caduques dix ans après l'autorisation de lotir si la commune a un PLU. Mais il reste un contrat entre voisins, et un coloti peut encore en demander le respect devant le juge civil. Faites vérifier la clause par votre notaire ou l'ASL avant de commander.
Qui doit autoriser ma clôture : la mairie ou l'ASL ?
Les deux peuvent avoir leur mot à dire. La mairie instruit la déclaration préalable quand elle est exigée et vérifie le respect du PLU. L'ASL, selon ses statuts, veille au respect du cahier des charges et peut demander à voir le projet. Envoyez le descriptif technique aux deux avant la pose.
Puis-je poser une clôture différente de celle des voisins ?
Seulement si le cahier des charges et le règlement du lotissement ne l'interdisent pas. Beaucoup imposent un type, une hauteur et une couleur identiques côté rue, et laissent plus de liberté entre lots. Lisez les deux documents, puis vérifiez le PLU : le texte le plus strict s'applique.
Faut-il une déclaration préalable pour une clôture en lotissement ?
Le lotissement ne change rien à cette obligation. Elle s'impose sans exception à Hyères, à Bandol, à La Cadière-d'Azur et à Carqueiranne, et sur voie à Saint-Cyr-sur-Mer. Dans les autres communes, tout dépend de la parcelle : secteur protégé ou délibération municipale. Le service urbanisme vous le confirme en une question.
Lexique
- Lotissement
- Division d'un terrain en plusieurs lots à bâtir, autorisée par un permis d'aménager ou une déclaration préalable, avec ses propres documents : règlement et cahier des charges.
- Cahier des charges
- Contrat entre les acquéreurs des lots, qui fixe leurs obligations réciproques : aspect des clôtures, haies, implantation.
- Colotis
- Propriétaires des lots d'un même lotissement, liés entre eux par le cahier des charges.
- ASL
- Association syndicale libre, régie par l'ordonnance du 1er juillet 2004 : elle gère les espaces communs d'un lotissement et contracte en son nom selon ses statuts.
Article rédigé par Thomas SIMOES, gérant de SIMOES Entreprise, d'après la pratique de ses chantiers dans le Var. Publié le .






